《罗马公约》的基本原则

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《罗马公约》即《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》的简称,于1961年在罗马由世界劳工组织、教科文组织和世界知识产权组织共同发起缔结的关于著作权相关的邻接权保护的国际公约。该公约为最早的关于邻接权保护的国际公约,又被称为《邻接权公约》。

《罗马公约》在1964年5月18日生效。《罗马公约》并不是一部开放性的公约。只有参加了《伯尔尼公约》或《世界版权公约》才能有资格参加《罗马公约》。到2004年11月4日,《罗马公约》共有79成员国,目前我国尚未加入。但是《与贸易有关的知识产权协议》却规定,凡是世界贸易组织成员国的国民,在其他成员国有资格得到《罗马公约》的保护,即世界贸易组织的所有成员自然成为《罗马公约》的成员国。因为我国已经加入世界贸易组织,所以我国也可以适用《罗马公约》。

《罗马公约》正文共有34条,其中实体条文包括第1至第22条,第23至第34条为行政条文。公约对《伯尔尼公约》和《世界版权公约》的所有成员国开放,批准书或加入书必须交联合国秘书长保存。公约的行政管理工作,由世界知识产权组织、国际劳工组织和联合国教科文组织共同负责。

《罗马公约》的基本原则

一、国民待遇原则

指的是表演者表演的节目在被要求给予保护的缔约国内表演、广播或首次录制;录音制品制作者的录音制品在该缔约国境内首次录制或首次发行,或广播组织的广播节目从设在该缔约国领土上的发射台发射总部播送的,该表演者、唱片制作者、广播组织享有该国国民同等的作为表演者、唱片制作者、广播组织的待遇。该公约规定表演者、唱片制作者、广播组织各自享有国民待遇的前提条件。

1.表演者享有国民待遇,必须满足下面前提条件中的其中一条:

(1)表演活动发生在罗马公约的成员国中;

(2)表演活动已经被录制在罗马公约保护的录制品上;

(3)表演活动虽未被录制,但在罗马公约所保护的广播节目中播放了。

2.录音制品制作者享有国民待遇,必须满足下面前提条件中的任意一条:

(1)该录音制品制作者是罗马公约成员国国民;

(2)录音制品是在罗马公约成员国首次录制的;

(3)录音制品是在罗马公约成员国首次发行的。所以录音制品制作者享有国民待遇可以适用“国籍标准…‘录制标准”或“发行标准”。而且,如果录音制品在非罗马公约成员国与成员国同时发行的也享有国民待遇。

所谓同时发行是指,录音制品在非成员国首次发行后的30天内又在成员国发行,都享受公约的国民待遇。公约还规定,对“录制标准”和“发行标准”公约成员国可以声明保留。

3.广播组织享有国民待遇,必须满足下面前提条件中的任意一条:

(1)该广播组织的总部设在罗马公约的成员国内;

(2)有关的广播节目是从罗马公约成员国中的发射台首先播出的。

从上述规定可以看出,公约规定的国民待遇原则是非常宽松的。例如,表演者的表演只要与成员国有最低限度的联系,这种联系可以是表演被录制在某一成员国的录音制品上,表演者就可以在该成员国享有国民待遇。公约的国民待遇对于表演者、录音制作者和广播组织者这些邻接权人的保护是非常有利的。

《罗马公约》还规定了对国民待遇原则的限制。也就是说国民待遇原则要受到公约特别规定的限制和约束。公约成员国不得将国内法规定的邻接权的保护标准低于公约的规定,也不得以国民待遇为理由对于其他成员国国民给予低于公约保护标准的保护。

二、非自动保护原则

在录音制品录制者或表演者就录音制品享有专有权方面,实行非自动保护原则。如果把表演者的演出录制下来,不仅录音制品录制者对录制品享有专有权,表演者也对它享有专有权。例如,想要复制该录音制品的第三者,不仅要取得录音制品录制者的许可,而且要取得被录制表演的表演者的许可。但录音制品录制者与表演者的这种专有权不能自动产生,而必须在录音制品上附加三种标记:录音制品录制者或表演者的英文 (Producer of Performer) 字首略语;录音制品首次发行之年;录音制品录制者与表演者的姓名。

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